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L'Hôtel de Ville de Lyon illuminé sous un ciel nocturne, emblème de la municipalité.

À Lyon, un recours gratuit quand un dossier municipal coince

Lors du Conseil municipal de Lyon du 25 juin 2026, la Ville de Lyon a présenté le deuxième rapport d’activité de sa Médiatrice territoriale, Sandrine Serpentier Linarès. Ce service gratuit s’adresse aux habitants, associations, entreprises, collectifs ou conseils de quartier qui ont déjà tenté une première démarche auprès des services municipaux sans obtenir de solution.

Créée en 2023 dans le cadre du Pacte de la Ville de Lyon en faveur de la qualité de service aux usagers, la médiation municipale vise à rétablir le dialogue entre les usagers et l’administration, sans remplacer les recours juridiques classiques.

Un recours indépendant après une première démarche

La Médiatrice de la Ville de Lyon intervient comme tiers de confiance lorsqu’un différend persiste avec la collectivité. Elle est indépendante de l’administration municipale et des élus, ce qui lui permet d’examiner les situations avec un regard extérieur.

Son rôle est de faciliter la compréhension d’une décision administrative, de vérifier l’accès aux droits et, lorsque c’est possible, de proposer une issue amiable. Le service peut notamment concerner des difficultés liées au stationnement, à la mobilité, aux nuisances, à la salubrité, à l’urbanisme, à la voirie ou à une autorisation d’occupation temporaire.

Qui peut saisir la Médiatrice à Lyon

La saisine est gratuite. Elle est ouverte à toute personne physique ou morale ayant déjà sollicité la Ville de Lyon sur le problème concerné.

Point pratique Ce qu’il faut retenir
Coût Gratuit
Public concerné Habitants, associations, entreprises, collectifs, conseils de quartier
Condition Avoir déjà effectué une première démarche auprès de la Ville
Moyens de contact Courrier, courriel, démarche en ligne ou permanences en mairie d’arrondissement
Mandat actuel Sandrine Serpentier Linarès, nommée le 29 juin 2023 pour six ans

Ce que montrent les demandes déposées en 2025

Le rapport annuel 2025 fait état de 546 demandes adressées à la Médiatrice territoriale. Parmi elles, 136 procédures de médiation ont été ouvertes.

À Lyon, un recours gratuit quand un dossier municipal coince

Les dossiers ont surtout porté sur le stationnement, les transports et la mobilité, qui représentent 42 % des procédures. Les nuisances sonores et la salubrité comptent pour 15 %, tout comme l’urbanisme, l’aménagement, la voirie et les autorisations d’occupation temporaire.

Dans 51,5 % des procédures, la demande de l’usager a été acceptée. Dans 7,4 % des cas, un accord a été trouvé entre les parties. Au total, près de 60 % des médiations clôturées ont abouti à une réponse favorable à la demande initiale.

Un outil pensé pour les usagers éloignés du tout numérique

La Ville de Lyon présente ce dispositif comme une réponse aux difficultés d’accès aux démarches administratives, en particulier pour les publics les plus éloignés du numérique ou de l’administration. Les permanences en mairies d’arrondissement complètent ainsi les démarches en ligne.

Selon le rapport, 82,7 % des sollicitations proviennent d’habitants de Lyon. La Médiatrice résume sa mission comme une recherche d’équilibre entre des intérêts parfois divergents, avec la possibilité de proposer une solution impartiale lorsque le dialogue direct n’a pas suffi.

Source: Ville de Lyon

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Julien Girard

Julien Girard

Auteur

Julien Girard est un journaliste chevronné passionné par l'évolution urbaine de Lyon. Fort de dix ans d'expérience dans la presse régionale, il se spécialise dans le décryptage des politiques municipales et des projets d'aménagement. Rigoureux et attaché à la vérification des sources, Julien s'efforce d'offrir aux habitants une information claire et vérifiée sur la vie de leur cité, des décisions du conseil municipal aux initiatives citoyennes de quartier

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